CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement），即《关于建立更紧密经贸关系的安排》的英文简称。包括中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、中央政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。
在刚刚落幕的第32届金像奖颁奖礼上，勇夺九项大奖的《寒战》大振香港电影士气。但曾几何时，跌入谷底的香港电影也经历着“寒战”，是十年前的CEPA（即《关于建立更紧密经贸关系的安排》的英文简称）催生了香港和内地的合拍片，从此香港电影人大举北上拍片，香港电影也借着合拍片重焕光采。2013年恰逢CEPA签署满十年，合拍片也走过十年，水土不服也好，难接地气也好，都是必经的“阵痛”，满“十岁”的中港合拍片未来何去何从，是电影人不得不思索的问题。
何谓合拍片
合拍片，co-production，指两个或多个国家（地区）的制作单位共同合作拍摄的影片，发行时通常有两个或多个语言的版本。
合拍是由两个或两个以上电影制片机构共同投资、共享影片著作权及影片市场收益的一种制片方式。合拍片有对外（境外国家和地区）合拍片和国内合拍片两种形式，合作各方投资方式和数量、发行分成的比例和结算方式以及权利与义务等均在合作协议书中明确规定。
九十年代中期后中央政府又出台了一系列关于合拍片的条例、政策规定，但偏向于香港电影人“协助”内地电影人拍片，这自然不利于合拍片的健康发展。而直到2003年6月及9月，CEPA及其附件陆续签订后，香港电影，尤其是合拍片，步入了一个新时代，并在数年的磨合后如今步入了正轨。
十年回顾
十年前，香港电影一度陷入低谷，内地电影市场也一度萎靡不振，是2003年签署的CEPA催生了香港和内地合拍片。
此合拍片指香港和内地合作投资拍摄的影片，根据CEPA协议相关规定，香港主创人员所占比例不受限制，但内地主要演员的比例不得少于影片主要演员总数的三分之一；对故事发生地无限制，但故事情节或主要人物应与内地有关。
香港内地合拍片进入内地市场基本享受国产片待遇。十年来，内地与香港合拍片的强势发展，不但让日渐式微的纯港产片有了新出路，也让中国电影有了对抗“好莱虎”的资本。
事实上，CEPA最初只是针对经济领域的，并无让电影行业受惠的具体条款，多亏了香港电影人吴思远、黄百鸣等人的努力争取，才有了今天的合拍片。
题材逐渐多样化
纵观过去十年，越来越多的香港导演北上拍片，以吴宇森、徐克、陈可辛、刘伟强、陈嘉上等为代表的导演打造了多部票房大片。两地合拍片不但拓展了两地电影市场的空间，也见证了华语电影的繁荣复兴。
自2003年6月的CEPA协议生效开始，电影发行领域迅速作出反应，博纳影业是内地第一批有发行资质的民营电影公司，从2003年初的《老鼠爱上猫》到12月的《无间道终极无间》，博纳共发行十部合拍片。
2004年香港与内地合拍片的票房总额达到了8亿元，在当年票房排位前十的华语片中，合拍片《十面埋伏》《天下无贼》《功夫》《新警察故事》《2046》《千机变2》《手机》《龙凤斗》就占了八席。
不难发现，动作、警匪片和古装武侠片这些带有浓郁香港地方色彩的类型片一度是合拍片的“最爱”，所以很多香港导演都将动作、古装、武侠作为“北上”的第一块敲门砖。
近年来，古装片有“停滞不前”的势头，合拍片渐渐渗透到爱情、历史、剧情、喜剧、文艺等多个领域。最成功的当属去年横扫各大奖项的《桃姐》，而今年上映的《毒战》则被誉为近年来合拍片的最佳典范，杜琪峰首度涉猎内地公安警匪题材，却能拍得既接地气又不失港味。
问题多多
虽然近年来内地与香港的合拍片大举占领市场，但在过去很长一段时间里，合拍片逐渐因为剧情不伦不类、港味严重缺失等问题饱受诟病。
上海电影家协会副主席石川认为，其实两地合拍片刚开始启动时就存在水土不服，导致两边观众都难以接受的问题，这个问题直到现在也存在；香港导演来内地，对内地生活方式、观众口味不了解，电影的题材类型就容易单一，而且接地气的不多。
著名香港电影人吴思远也指出，香港导演到了内地因为很多东西不能拍，在某种程度上导致发挥不出自己的优势，他们本身对内地生活和语言又不是很了解，影片的确会不接地气，这些都是严峻的考验。
在香港新锐导演彭浩翔看来，“合拍”的模式虽好，但多少会约束香港导演自身的创作空间。彭浩翔说，他不反对合拍片，但反对香港只有合拍片，只因为香港电影不应只有一种颜色，口径与声音。
