张爱龙
我国高校计算机教育MOOC联盟安排施行的“中西部高校根据慕课的大学计算机课程革新”项目，首要意图是推动教育公平缓教育资源均衡化，协助中西部高校借力慕课资源，探究引入优质教育资源、进步教育质量的途径和办法。中西部30多所高校参加了项目试点作业，通过两年时刻取得了丰厚的实践经历，效果令人振奋。
联盟不光研讨慕课的建造与使用，并且安排专家力气对大学计算机课程的教育问题、计算机教育教育问题，进而对整个高级教育问题进行了活跃深化的评论，这是值得必定的作业。咱们应该以更长的规范、更广大的视界看待高级教育，看待在线敞开课程的建造与使用作业。
回忆近30年我国高级教育的展开进程，1993—1998年这五年是高级教育展开的一段黄金时期。
榜首，出台了教育规划大纲。对未来一段时刻的教育展开进行了展望，提出了一些很好的理念、思路和办法，到现在还有严峻影响。其间，特别提出了高级教育展开要遵从的“规划、结构、质量、效益”八字政策，十分全面，并且那段时刻确确实实是依照这八字政策健康、有效地展开。
第二，启动了“211工程”建造。“211工程”的含义是面向21世纪，要点建造100所左右的高级校园和一批要点学科。这是新我国建立以来国家在高级教育范畴立项进行的规划最大、层次最高的要点建造工程。不论它们本来是不是要点大学，都能够根据需求去要点建造它。从国家和社会的需求动身，表现国家毅力。“211工程”建造的思路就是“一部一所”“一省一所”，在边远地区也布置了要点建造大学。“211工程”理念是十分先进的，如果说有短少的话，一是支撑的力度不大，由于其时的经济环境所限，财力短少。二是继续性不行，尽管建造了三期15年，但继续不行。三是往下推得不行，仅仅中心层面建造100所高校，最终实践扩大到116所。其实，各省完全能够依照相同的思路，有意图、有方案地要点建造一批高校，进步本地区的高级教育水平。
第三，出台了《高级教育法》。这是一部很好的法令。它的核心理念是咱们怎么办大学，高度归纳就是十个字：“面向社会，依法、自主办学”。“面向社会”是办学方向，“依法”是行为准则，“自主办学”是校园运行机制。可是，我們面向社会、效劳国家经济社会展开不行，校园办学自主权短少，这十个字的核心理念还能够执行得更好一些。八字政策和十个字的高教法内在，在30年后的今日，依然是咱们要遵循的革新展开政策。
第四，高校招生收费准则革新。大学本来有公办、托付培育、自费生三种招生方式，后来进行招生收费准则革新，进行并轨，悉数改成收费。这次革新的理论依据是：高级教育供给的产品是准公共产品，它有公共产品特点，还有一部分个人产品的特点；通过承受高级教育，个人能够取得技能，取得常识，取得水平的进步，可认为将来从事各式各样的作业打下作业根底。既然是准公共产品，学生、家庭就要参加本钱分管。革新的结果是，高级教育首要仍由政府投入，个人承当一小部分教育本钱。这项革新一向影响、连续至今。
第五，安排施行了“高级教育面向21世纪教育内容和课程系统革新方案”。这一大规划教育革新研讨与实践后来结出了丰盛的教改效果，包含出书了一批高水平的“面向21世纪课程教材”，为确保和进步21世纪初我国高级教育人才培育质量奠定了重要根底。
这就是我国高级教育的“黄金五年”。这今后，从1999年开端，高级教育开端大规划扩招，今后十几年继续扩招。这项革新客观上推动了高级教育的快速展开，但随之也带来校舍不行、办学条件短少、教师短少等问题。有鉴于此，咱们开端了后勤社会化革新，把社会力气引入高校，让它们办食堂、盖学生公寓。但由于我国的详细国情，后勤社会化并没有完全走下去，有一些现已社会化了的，后来又退回了。在这项革新的前后，还伴跟着关于教育产业化的一些争辩。
高级教育快速展开亟需投入。但招生收费准则并轨今后，除了一部分后勤社会化以外，许多的社会资本、各方面的投入进入不了高级教育系统。怎么办？这时分提出用新体制新机制举行高级教育，即后来的独立学院。就是选用新机制，由社会资本与大学协作办学，依照准本钱收费。学生自己交费上学，但又不同于本来的自费生。新机制办学有本科、有高职，由于本科独自安排在第三批选取，所以也叫“三本院校”。这种办学方式展开很快，方式多样，最高峰的时分有300多所独立学院。它们依托于本来的母体高校，又显着差异于本来的母体高校。接下来，为了规范办学，国家要求这批校园在办理、师资、法人代表、财政等八个方面完成独立。前几年，咱们又提出了让具备条件的独立学院转设为独立设置的民办高校，与本来的母体高校完全脱钩，一起设立了为期五年的过渡期。现在过渡期快过去了。到现在为止，只要五六十所校园从独立学院改变成独立设置的民办高校，还有两百六七十所独立学院依然独立不了。这批校园现在在校学生有两百多万名。不能独立的最首要原因是师资条件还达不到独立设置的规范。这是高级教育快速展开带来的一个问题。
全面回忆近30年高级教育的展开，我个人有三点判别：榜首，高级教育取得了巨大的展开；第二，高级教育做出了严峻的奉献，各级各类教育组织培育出了许多的人力资源，强壮的人力资源支撑了最近20年我国的快速展开，特别是高级教育支撑了一批高精尖技能和一批严峻工程；第三，高级教育面临的问题仍许多。
我个人认为，我国高级教育现在的首要问题是：
首先从规划上看，我国高级教育通过近20年的展开，到2016年年末高级教育毛入学率到达42.7%，正在快速逾越大众化阶段，向普及化阶段展开。从20世纪90年代一个以精英教育为特征的高级教育系统，变成一个快速迈向普及化的高级教育阶段，用了不到20年的时刻。估计未来三四年我国高级教育毛入学率将到达50%，进入普及化阶段。现在，我国高级教育在学人数3 700万人，全球榜首；高校数量约
2 880所，全球第二，仅次于美国。高级教育和经济社会有双向支撑效果：高级教育对经济社会展开有强壮的支撑效果，甚至是有根本性的效果，由于它供给了人力资源和科学研讨效果，对社会展开有重要的支撑才干。一起，经济社会展开的形状和阶段性特征对高级教育也有重要的影响。高级教育规划与当时的经济社会展开或许存在一些不相习惯的状况。
其次，高级教育结构存在一些问题。区域结构、科类结构和层次结构或许都存在一些问题。区域结构方面，东部高校会集、中西部高校相对较少。科类结构方面，真实的直接效劳于经济社会展开的学科类别，培育才干短少。最近提出加速建造“新工科”，工科要效劳于制造业人才培育，要面向新产业、新技能、新需求。现在有的高校快速展开的是办学本钱低、简单上手、门槛低的专业，只讲简单办学，不问社会需求，学科专业同质化现象严峻，短少特征。层次结构方面，现在的层次结构呈橄榄形，高端的很少，专科也不多，本科硕大无朋。从投入的视点看，2016年全国用于高级教育的投入是10 000亿元，其间用于高职高专的只要1 800亿元，占18%，高职高专教育与本科教育比较是不对称的。
再次，高级教育质量存在问题。现在，有一些毕业生短少社会责任感、短少家国情怀，对自己、对家庭、对社会甚至对国家责任感冷漠。还有一些学生实践才干比较差，短少批评精力和立异认识。高级教育为社会运送的应该是合格的毕业生。
所以，全面地来看，我国高级教育取得了空前的展开和重要的成果，但也面临一些问题。要真实尊重教育规则，仔仔细细地发现真问题、研讨真问题、处理真问题，促进高级教育健康展开。
“十三五”期间，面临我国高级教育展开的局势和使命，高级教育范畴要做的作业首要有以下几项：榜首要结实建立立德树人的理念，遵循这一根本使命；第二是强化人才培育的中心位置；第三要对学科专业结构进行调整，不断习惯社会经济展开的需求，一起推动一批有条件的院校向使用型改变；第四要加强立异创业教育；第五要推动协同育人，把社会各种资源使用起来，构成协同育人，共同展开，要点进步学生的实践才干；第六要加强师资队伍建造；第七是“双一流”建造；第八是推动信息技能与教育的深度交融；第九是对口援助。这些作业里边有两项是牵一发而动全身的，一个是立异创业教育，一个是信息技能。这两项作业对整个高级教育系统有着严峻的融协效果及牵引效果。
信息技能对教育有着革命性的影响。以慕课为代表的在线敞开课程将在更新教育理念、重塑教育生态、革新教育办法、重构教育内容等方面发挥重要效果。如果说2013年是我国高级教育慕课元年，我国较外国也就晚了1～2年，应该说是一起起步的。可是我国慕课起步今后，与美国慕课的展开有着明显的不同。美国慕课首要是面向社会学习者，以此来进步校园的社会威望，并且首要以自在和自发的方式进行。我国慕课一开端就被赋予了特定的使命，首要是面向高级教育的展开和革新，一起统筹社会的学习者。慕课在自在展开根底上得到了有安排的推动。
教育部在2015年出台了《教育部关于加强高级校园在线敞开课程建造使用与办理的定见》，这个《定见》首要内容可归纳为“建好、用好、管好”六個字。建是根底，用是意图，管是保证。今日会议评论的教改项目尽管仅仅一门课的革新，但对执行《定见》的辅导精力，关于推动慕课的快速展开有着重要的含义。这项革新具有方向性和示范性。期望咱们进一步注重信息技能与教育教育的交融，一起，仔细总结根据慕课的大学计算机课程革新的实践经历，在此根底上加以推行。
回到今日的会议主题，我有三点期望：榜首，期望有更多的明星教师建更多的好课。第二，最重要的是要有更多的校园、更多的人去用这些好课，这是咱们下一步作业的要点，也是联盟在会集精力做的一件作业。第三，期望一起进行一些根据教育学原理的人才培育规则的研讨。慕课是一个新生事物，在它展开、推行傍边要进行广泛深化的研讨。只要通过研讨，把问题想清楚了，才干更好地推动。这也是为什么去剖析整理高级教育展开头绪的一个理由。要把规范放长一点、视界放宽一点，仔细、厚实展开一些研讨。我信任，跟着研讨的深化和教改的展开，通过教育实践的重复锻炼，今日在建的在线敞开课程未来必定能诞生一批习惯互联网年代的优质课程。这也是20世纪90年代“高级教育面向21世纪教育内容和课程系统革新方案”给咱们的启示。
联盟在总结项目经历时有一个观念，我特别附和：“互联网技能或许形成新的距离，加重高级教育资源和高校教育水平的分解；但使用妥当，互联网也能够成为桥梁，助力中西部高校在网络空间跨过地域的约束”。所以，咱们要做的作业就是变数字距离为高级教育均衡展开的桥梁，这是一项特别有含义的作业。
[责任编辑：夏鲁惠]
