何志鹏
摘要：在今世我国，妥善进行国际法教育的“道”就在于教师关于国际法的“真知”与“真爱”。所谓“真知”，就是关于国际法在国际联络中性质怎样、功用怎样的真实了解；“真爱”，就是根据真知而发生的、关于国际法在本身作业和国家开展前途中效果的必定，以及对开展和完善国际法的任务感。进而将这种知和爱演化成一种敬业精神，转化为学生在学习进程中对国际法的认同和热心。而提高国际法教育质量的“术”，首要在于“教什么”和“怎样教”的问题。在“教什么”方面，要倡议“抓大放小”，也就是将关于国际法了解和运用最为重要的根底性的观念、全体结构和运用技能告知给学生；在“怎样教”这一方面，着重以问题为中心、以问题为导向，引领学生深化考虑，将国际法学活、学透。
关键词：国际法；教育；我国；道；术
一、国际法教育提高的或许性
我国国际法教育以1978年的改革开放为起点，在曩昔近40年间现已取得了较大的前进，培养了一批人才，关于新我国的交际作业有着本质性的支撑效果。可是，总体上我国国际法教育的水平，却依然远远不能满意日益杂乱的国际交往需求，不能匹配我国日益提高的国际位置，远远不能到达我国深化参加全球办理系统的需求。所以，假如改进國际法的教育方式，提高国际法的教育效果，是法学教育有必要仔细面对的长时间课题。
国际法学科并不是一门像理论物理那样的需求高运算才干、高想象力的“烧脑学科”，乃至能够说，整个的法学学科都不是对智商要求特别高的学科。法学更多的是要求对社会日子比较明晰的认知、相对谨慎的逻辑思维和将标准与实践有用结合的整合叙说才干。从这个含义上讲，学习国际法的本钱并不高。那么，今世我国国际法教育与研讨，存在的首要问题就不再是外部条件的约束，而是咱们自己的教育教育系统约束了我国国际法教育的高水平开展。针对这一定论，就有必要深化考虑提高我国的国际法教育水平的办法，构设提高我国国际法人才培养的实践才干的途径。笔者以为，教育进程的中心在于教师和学生，而这对协同前进联络的起点和根底则在于教师。为了本质提高我国国际法人才培养的水平国际法专业教师应当在“道”和“术”两个方面予以提高。
二、国际法教育的“道”：真知与真爱
国际法教育中的“道”，就是教育者的常识与才干储藏中关于这一课程和常识系统的了解、把握与认同。笔者以为，组成此种认同的首要要素有这样几个：榜首，学习国际法的远景怎样？第二，国际法终究精干什么？终究有没有用？第三，学习和从事国际法作业，其主动性和创造性有多大？关于这些问题的认知，在很大程度上影响着学生学习国际法的热心，也影响着教师教育国际法的敬业精神和仔细情绪。
1.充沛认知国际法教育的含义
教育中活跃有利的国际法观念，首要要求教师对我国当今国际法教育、国际法课程教育的重要含义的充沛认知，关于国际法在今世我国交际和国际联络中所具有的位置和效果的精确把握。教师假如缺少这种认知和把握，简略将学生带入歧途，使学生对国际法发生不合实践的判别。
学习国际法有用吗？特别是关于今世我国而言，学习国际法是否能够像学习民法、商法、刑法那样“有用”，乃至能够直接变现、带来金钱上的收益呢？明显，国际法并不是一个这样的学科。国际法是一个在教育环节中实践时机不多、本钱很高但直接收益并不大，并且从作业的视点讲，远景也不那么宽广的学科。如此说来，国际法真的没有那么大的吸引力，那么为什么自从国际法学科呈现以来，总有一些人对国际法十分痴迷，总有一些人一生进行着国际法范畴的研讨、教育和考虑呢？原因至少有以下几个方面：
榜首，一个人的知性寻求，也就是一个研讨者、考虑者关于国际联络范畴的规矩存在求知上的热切寻求：国际法应当是什么样的？实践是什么样的？从纸面的视点看是什么样的？从详细运作的视点看又是什么样的？这一系列的问题充溢利诱，在这种状况下，一个人出于关于常识的渴求和关于好奇心的满意，会萌生出一种力气，唆使他不断地进行国际法范畴的探究，这种求知的愿望是进行国际计划研讨十分重要的根底。
第二，一些人关于国家利益的寻求或许关于国际一起利益的寻求，这能够被视为是一种品德唆使。或许用当下盛行的词汇是一种“情怀”，有些人出于常识报国的思路，学习国际法并运用国际法的规矩、准则、观念向国家的决议计划提出建议，在这种状况下他的国际法学习会与国家的利益、国家的开展战略严密地联络在一起，这种国际法学习是国家利益所推动的。别的一些国际法研讨者和教育者，或许更期待着；经过学习国际法为整个国际的建造和开展做出尽力，以此构成自己的国际法理念，并将这一理念传达给他所及的受众。这也是促动一个人去学习和研讨国际法的重要思维根底。
第三，国际法作为一门高精尖的法学范畴，的确被国家的交际和相关部分所需求，存在着作业上的需求。例如以今世我国而言，全国人大、中央军委、交际部、商务部、司法部和国务院的其他部分，都或许会需求一些懂国际法，真实能够用国际法来了解和操作国家对外业务的专家。那么，这种作业需求就会导致一些学生或许研讨者对这一方面感兴趣，从作业的视点，从作为交际官员的作业荣誉的视点，学习和把握国际法。国际法是兴起大国的准则重器。从这个含义上讲，正在走向全球办理中心位置的我国，有必要充沛把握国际法的理念和技能，然后为我国在国际系统和国际联络中的开展做出更为重要的奉献，一起也运用国际法的准则和系统更有用地保护本身的利益，更恰当地表达本身的言语，更活跃正面地刻画本身的形象。而我国的才干和行为是由许多个我国人经过本身的素质、常识、言语、举动来表现的。所以，怎样在教育和教育的进程中提高我国相关储藏人才的国际法才干，培养出合适我国大国位置的国际法部队，是当今我国开展的一个重要方面，当然也是我国教育特别是法学教育需求高度重视的问题。
2.稳当点评国际法的效果功用
在对国际法教育之于我国的含义有充沛认知的根底上，教育者还有必要关于国际法在国际联络中的用处认知明晰、扫除误解。不管是过高地估量国际法的功用和含义，仍是无视国际法在今世国际联络中的重要位置，都是不恰当的。因此要在微观全体的层面，关于国际法的含义和效果有较为殷切的洞悉。许多关于国际法失望的观念其底子都在于对国际法终究具有何种效果没有明晰的把握。就笔者和国内的国际法年青教师的沟通而言，感触到依然存在着两个方面的过错认知：
榜首种认知，能够被称为“国际法规矩至上论”，或许也能够以为是“国际法万能论”的一种现代版别。这种观念以为，一个国家做什么不做什么，有必要要严厉地按照国际法去行事；假如违反了国际法，就必定要承当国际职责，这个国家就会面对着极大的国际担负，会有十分严峻的成果。这种观念尽管表面上或许有利于推动国际法的教育与研讨，但问题在于，这种了解和实践的国际社会常常不能够有用地结合，不能够十分明晰地阐明国际社会的实践状况。一个不符合客观实践的观念和理论很明显会被实践冲击得破坏。在这种状况下，国际法的严厉遵守理论实践上导致了人们对国际法全体决心的损失。
第二种认知是五花八门的国际法虚不管。其首要倾向是，国际法在今世国际社会之中所能起到的效果微乎其微，乃至能够说基本上没有用果；真实起效果的依然是国家的实力，不管是军实践力仍是经济实力，都直接牵涉着一个国家的生长、一个国家在国际社会中的位置和生计办法。这种思路很明显更无助于在国际联络之中去认知必定和推动国际法，它更有助于去促进国际联络中的实力决议收益的观念，也就是说，权力政治（power politics）会得到愈加广泛和深化地推动，国际法会显得边缘化。
实践的国际格式证明，比较恰当的国际法观念应当是：国际法在国际联络之中既起着必定的效果，又没有到达决议一个国家的生计和开展、成为国家生死攸关条件的重要程度。国际法更合适被视为国家的言语表达办法。国际法是现代社会文明国家表达本身态度面子而稳当的言语。懂得把握这种言语，就能够本钱更低、更有用地保护本身的利益、保护本身的态度；反之，假如不善于运用国际法的言语，就有或许表现得过于强硬或许过于脆弱，乃至态度十分含糊，让人觉得无法把握、无法信赖，这都是晦气于一个国家开展壮大的负面要素。关于那些处于积贫积弱状态下的国家而言，国际法很或许仅仅是一种奢侈品。例如我国东北在1931年遭受日本戎行进犯的时分，在1937年遭受日本全面侵犯的时分，假如咱们迷信国际法，以为国际法能够协助我国抵挡侵犯，能够防止我国亡国灭种的风险，明显是过于单纯了。只要在反抗的状况下，我国才干够真实地取得生计的时机，不然，就很有或许是水中捞月。
可是，假如一个国家现已相对强壮，在国际社会上具有着很深沉和广泛的影响力，那么国际法就对这个国家十分重要，是这个国家如虎添翼的要素。由于国际各国都会重视着这个国家的名誉和威望，这种名誉和威望在很大程度上决议着这个国家能不能够取得协作的时机和很好的开展，意味着该国能不能够成为国际各国信赖的国家，终究领导国际开展的潮流、领导全球办理的刻画和革新。我国恰恰处于这样的一个时空节点上，它十分需求国际各国削减对国家与政府、公民的负面形象，削减我国“要挟”论，添加我国的正面和活跃的点评，由此添加我国在国际经济、社会等各方面协作的机会，提高我国在国际业务中参加的程度，改进我国开展的环境。根据这样的知道，能够说，国际法作为一个国家在国际上安居乐业、开展壮大的重要要素，关于刻画我国的杰出形象、提高我国的协作几率、构成我国的言语机制是十分重要的，我国在今世国际中的大都需求，都期待着国际法来应对，所以，今世我国人仔细学习、了解、运用国际法，是对我国做出活跃奉献的一种表现。
3.关于国际法常识与系统的酷爱
力圖提高国际法学教育的水平、添加国际法课程的吸引力，要求教育者用自己专业与情感的光和热去点着学生心中的烛光，这就天然意味着教师要喜欢国际法，要关于国际法有一种常识和功用上的热心和倾向性。假如没有这样的热心和倾向性，仅仅出于敷衍差事而进行教育活动，让学生感兴趣是很难的。
在笔者看来，国际法专业教师关于这一常识与系统的酷爱，首要原因并不在于其很夸姣、很完善，而恰恰由于国际法还远非一无是处，由于国际法在我国的了解和运用还有许多缺点，这导致了相关的理论和实践都有很大的提高必要，这也就留给国际法的研讨者和实践者许多能够大显神通的空间。而这种不完善性能够从国际法的社会性、国际法的不断定性下手。
国际法和一切其他的法令相同，包含着两方面的表现。榜首个方面就是法令系统和其外的社会系统之间的联络。法令离不开社会，社会是法令所存在的母体和其所生计开展的环境。有社会必有法令（Ubi societas，ibi jus），这个拉丁文的术语也意味着法令关于社会的依存性。咱们不或许脱离社会去了解和知道法令，也就进一步能够阐明，咱们不能脱离国际联络国际政治经济文明各方面的要素考量认知国际法。一起，国际法作为法令的一个方面，也具有一种自生性，也就是说国际法有一个自我循环、自我开展、自我印证、自我承认正当性的特征。国际法和国内法相同，都或许会呈现出关于专业性的要求，会构成一个作业一起体，在作业一起体内部互相存在着更多的互相认可，因此，选用法令的办法本身就代表着被社会广泛认同，选用国际法的办法，也就意味着更多地被国际社会所赞赏、支撑和认可。
在战略层面重视国际法关于刻画国家形象、建立国家言语方式、提高国家名誉的功用予以高度重视的一起，在战术层面要破除关于国际法标准简略化认可的迷信。要充沛知道国际法的不断定性。国际法并不是输入一系列的实践信息，就能够输出合法或许不合法的答案的运算机器；国际法并不是一个非是即否的判别题；国际法并不是一套将相关变量给出断定详细的数值，就能够套用一系列常数而给出成果的公式。在曩昔的经历中，有一些开始进入法令范畴的人，从前企图将法令程序数学化。也就是经过计算机编写程序，将相关的法令规矩输入，进而企图经过给定的法令实践而输出判别成果。可是一切此类的试验都失利了，迄今为止。这就意味着，法令规矩的杂乱性远比初看起来要高许多。法令规矩，从表面上看十分简略，大大都包含两个部分，榜首部分，假定一种状况；第二部分，关于给定的状况做出一个应当在法令上予以怎样认知判别或处置的成果。可是就是这两个部分就有着十分大的解说空间和争辩或许。这种解说空间存在于以下几个方面：
榜首，有关术语真实的内涵和规模是什么？在实践中所遇到的问题是否落入了该术语说指称的范畴？例如联合国宪章十分明确地规矩，自卫是国家所当然具有的权力，是今世国际法所认可的运用武力的一种办法。那么，进一步的状况就是什么是自卫？哪些状况，能够落入到自卫的范畴，国家可否采纳预防性的自卫办法？假如这些不能够在理论和实践中达到一致，则这个形似简略到极致的国际法规矩依然存在着十分大的解说空间。这种状况咱们能够称为实践定性的解说空间。
第二，法令条文之间，常常具有不同的考虑，根据不同考虑而呈现的法令条文会有一种内涵的严重，在这种状况下，终究是适用这一法令条文，仍是适用那一法令条文，在法令条文之间的联络上作怎样解读，就有或许存在着不同的认知。例如在1994年关税与交易总协定之中，一方面承认了在交易方面要促动各个关税疆域之间的自在活动的准则，另一方面也承认了国家根据健康、环境或许其他相关的考量，能够采纳一系列约束办法。那么，进一步的问题就是，国家在何种状况下能够采纳关于交易进行办理和操控？关于该项条文的执行，就需求通盘解说相关的规矩。例如，荫蔽的交易保护、关于国民待遇、最惠国待遇的违反，等等。只要将这些规矩归纳地了解和知道，才有或许关于这一规矩提出较有说服力的阐释。而这些规矩之间，互相构成什么样的限制与平衡联络？何者优先，何者居后？这明显也在很大程度上取决于国家本身的解说。
第三，规矩之间的抵触，也就是此法令文件和彼法令文件之间是否具有一种顺位联络？由于社会日子的不断开展，在不同的法令业务之上会呈现出许多规矩，而由于社会日子的统合性，相关的规矩往往都会触及同一个法令联络、法令实践。在国际法的结构下，使这一问题变为愈加杂乱的事，不同国家之间或许就相关事项，乃至同类事项订立不同的公约，构成不同的国际法群落在这样的前提下，就呈现了在这一法令联络、法令实践终究应当适用哪一规矩、扫除哪一条款，或许怎样承认规矩之间的联络问题。在法令日子的历史上，构成了“特别法优于普通法”“后法优于先法”的准则。可是，终究何种法令应当被视为特别法、何种法令归于普通法，有些时分也很难判别。
法令的解说和适用问题，是法令范畴普遍存在的一个现象。也正是由于在这些范畴存在着十分大的解说空间，才使得法令成为一种要求很高的技能，一种需求关于社會日子有着较为深入了解和认知的技能，一门具有很大程度上的人文关心的技能。关于任何一个国家而言，关于任何一个法令作业者而言，都不应当抽象地知道法令问题，而有必要将法令置于社会日子的母体之中，去进行归纳的考量和判别。这就能够十分好地解说美国大法官霍姆斯的话，“法令的生命不在于逻辑，而在于经历。”法令之所以没转换成一门以数学为根底的学科，而依然是一门以社会日子为根底的科学，其根基就在于此，假如咱们将目光投射到国际法上，就会发现，这一范畴的问题愈加杂乱而深入。详细言之，国家之间所构成的法令系统，比一个国家内部的法令系统愈加碎片化、愈加杂乱、愈加含糊。国家之间的观念和毅力存在着对立，国家的意思或许常常无法特别明确地在公约中表现出来，国家的实践和国家建议常常存在着自相对立之处。这就构成了国际法深度不成系统的状况。此种状况也就给国际法的理论家和实践者十分大的作业空间，那些更懂得国际法的人和国际法的初级入门者之间的差异就在于.国际法的初入门者就更简略将国际法当作是一个又一个死板的条文和准则，把这些很或许仅仅是片面的、并非严厉、肯定和明晰的条文套用在鲜活的国际交往实践之中，然后得出一些死板、肯定的判别和定论。而那些更懂得国际法的人把握了更多的国际法事例、国际法实践，用这些来阐明国际法的多样性和不同的或许方向。使一批人成为专家，并有理有力地保护国家利益，这是我国今世进行国际法教育的任务地点。
三、国际法教育的“术”：内容与办法
在道的层面构成了杰出的国际法教育理念，仅仅是妥善的国际法教育的根底，还需求进一步执行到实践教育程序中，考虑怎样才干上好国际法的课程，怎样才干够提高国际法学教育的水平。这就进入了“术”这一层次的问题。详细而言，就是要精心设计教什么、怎样教。
1_充沛表现国际法的我国要素
国际法教育，不只与理工科的教育有着适当的差异，并且也不同于国内法教育。假如说国内法的教育有必要首要按照本国的法令规矩、法令实践来进行剖析、论述和打开的话，国际法教育在很大程度上表现了一种国际性。也就是说，在国际社会存在着一些一起认可的标准和实践。可是，这些标准和实践又不同于理工科的那种在天然国际归于正义或许定理的发现和创造。那些是具有普世性的规律和解说。由此可见，国际法教育就需求平衡两种要素之间的联络。一种要素是国际法标准和实践中的国际一致。比方，在今世国际的《联合国宪章》，特别是其第二条所表现出的国际联络、国际业务中的基本准则。此外，也包含国际社会经过法令编纂的方式所沉积的全球性习气国际法。这些都应当是为我国学生了解国际法、认知国际法、运用国际法的一个当然方面，乃至是根底范畴。另一种要素是作为我国的国际法学人，又有必要清楚我国的国际法理论建议和实践经历。特别是我国在国际法范畴所做的探究和实践。这就需求国际法教育者在预备国际法的课程资料和进行国际法课程叙述的进程中，将与我国相关的事例、我国在历史上与国际法相触摸的实践充沛地融入，在给学生进行常识和观念教授的进程中，特别重视我国的经历经验、我国的理论观念。既讨论我国的经历、关于国际法所带来的活跃正面的含义，也要考虑我国的经验、关于国际法所带来的压力和应战；既重视国际法对我国开展的重要含义，也要考虑国际法在历史上对我国发生的晦气影响，更要考虑当今我国在国际法上所提出的建议所面对的困难和要挟。只要将这些正向、负向的要素归纳传递给学生，才有或许使学生充沛地在我国视角下去认知国际法，才有或许关于国际法有愈加直观、接近、鲜活的感触，而不至于将国际法当作仅仅是外国人的思维、外国的实践，不至于把国际法视为一套与我国无关的、遥不行及的规矩系统。
