信息化时代来临，可能发生的战争中最先开战的，将不是导弹而是网络战，军事黑客与反黑客军事对左右未来战争主动性日趋重要。5月16日下午，日本防卫大臣小野寺五典与海陆空联合总参谋长岩崎茂亲自为创建日本第一支网络部队挂牌。此举显示日本正式建立了新的网络专业部队，着手推进应对网络战，强化在新形势下的反黑客紧急作战。在挂牌仪式后，小野寺表示，今后日本的网络部队还将与美国携手合作，切实提高防范黑客与反击黑客攻击的军事能力。
据了解，日本新创建的网络部队将直属于统合幕僚监部（联合总参谋部），今年度投入防卫预算140多亿日元（约合1.44亿美元），目前编制虽为90人，但实际上只是筹组网络部队司令部的核心骨干，更多反黑客专业官兵则分散于海陆空等各部队中。新设网络部队首先将对一部分海陆空各自负责的信息安全工作进行统一管理，负责监控可能受到黑客等网络攻击，以强化防卫省以及各部队的网络安全。在此基础上，进一步构建能够适应网络战新形势的具有强有力反黑客攻击的网络部队。同时，日本还确定了要与美国加强合作，交换信息并借鉴美国的经验，尽快推动日本网络部队建设。为此，日美政府在今年四五月的会议上，确认在黑客攻击应对方面携手展开合作。
具体细节超乎寻常
据国际裁军研究所等最新研究结果显示，目前全世界有46个国家正在为了应对网络战而创建专业部队，推进紧急事态作战立案，增强适应“网络战”军事能力，其中又以美国的黑客部队实力最强、人数最多。美国国家安全局局长兼美国网络战司令部司令亚历山大前不久在参议院军事委员会举行的听证会上披露，美国网络战司令部今年将扩编为5000人并正在新增40个网络部队，其中13支部队的重点任务就是在美国网络遭受攻击时，向其他国家发起进攻性网络攻击。这也是奥巴马政府首次公开承认美国正在开发具有进攻能力的黑客部队，以备网络战时使用。
日本防卫省为强化军事信息系统和通信网络的防卫能力，防止黑客攻击，已重新调整了防卫体制。日本政府也特别制定一个新准则，明确规定电脑网络空间与“陆、海、空、宇宙”一样同属保卫领域，网络空间与现实空间一样成为应对威胁的“第二战场”，如果日本政府电脑和自卫队军事网络系统等遭遇黑客攻击，根据被害状况，可以按“受到非法侵害，事态紧急”处理。这也意味着日本今后也会仿效美国建立黑客攻击部队，必要时展开以黑制黑的网络战。
具体方针
日本组建新的网络防卫部队，并将其定位在综合应对陆海空各部队的核心组织。该部队的具体方针主要有：强化信息收集、分析能力；强化监视、对应能力；强化与美国网络部队的合作与对黑客攻击以及病毒等信息共享。其未来发展的重要研究课题是进行网络病毒的开发等，构筑信息化时代展开网络战的能力。为此，防卫省还首次召开了由副大臣江渡聪德挂帅的网络政策讨论委员会，重点研讨如何尽快培养对抗黑客攻击的专业人才。与此同时，日本警察厅也已新设并正式启动了“黑客攻击分析中心”，该中心将指挥全国警察开展调查、信息收集和分析工作。这支被称为专职分析攻击手法及电脑病毒的技术性“准网络部队”将不只设在警察厅和各都道府县的警察总部，而是扩大到了全国警方。
此外，日本总务省耗资100亿日元，在石川县能美市建立国内最大的网络防御技术研发实验设施。新设施将建在总务省所辖“情报通信研究机构（NICT）”的技术中心内，该技术中心目前共有约1000台服务器，新设施内将增加约2000台服务器并计划在今年秋季投入使用。日本今后将用这3000台服务器构建相当于300万台电脑组成的网络，对电脑病毒的感染途径、入侵痕迹发现方法及防御手段等展开研究，事实上也为日本提升网络战的力度奠定基础。（编辑/唐馨）
