钟明元 孙泽文
摘 要： 文章依据安排生命周期理论，将当地大学的展开分为“生长”、“老练”和“高水平”三个阶段。老练性当地大学建造关于推动高档教育转型展开具有重要价值，对此应正确理解它的内在，辨认其外部和内部特征，施行依法治校、敞开协作、人才强校和特征品牌等战略。经过自动革新，消除阻止要素，促进物质沟通与能量活动，建造好“老练性当地大学”，使之快速跃升“高水平”阶段。
关键词：老练性当地大学；安排生命周期理论；战略
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2017）07-0066-04
在高校由外延扩张转向内在展开的布景下，当地大学办学方针应该集合在特征和水平之上。为了清晰展开方向，前进当地大学办学的归纳实力与水平，咱们依据安排生命周期理论，将其演进轨道划分为“生长性当地大学”、“老练性当地大学”、“高水平性当地大学”和“衰亡期当地大学”四个阶段。老练期是当地大学安排生命周期曲线中最为精彩的部分。从“生长”阶段走向“高水平”阶段，“老练期”是不可逾越的。在此，就“老练性当地大学”的特征、价值与展开战略进行讨论，以使一些“生长性当地大学”可以合理定位，找准方针，应对改动，躲避“圈套”，进一步前进办学的“老练度”，向“老练性当地大学”的方针跃进，到达规划、质量和效益的调和展开。
一、当地大学与老练性当地大学的内在
我国当地大学可分为“共建大学”和“直管大学”。严厉含义上的当地大学，即“直管大学”，指省级、地市级人民政府依据当地社会、经济、文明、教育等展开状况举行、办理的区域性或职业性大学，旨在效劳区域工业经济和社会展开，培育当地亟须运用型人才的大学。一般指第三级人民政府（即地市级政府）主办的普通本科院校，而不触及当地“211”大学和高档职业技能院校。
老练性当地大学是当地大学的一个下位概念。“老练”原初是一个生物学的概念，指“果实和谷实长到可以收割的程度”，后引申为“事物展开的齐备程度”和“事物现已展开到能有用果的阶段”。依据安排生命周期理论，一个安排必定存在一个完好的动态展开进程，它像一个生物有机体相同要阅历生命的诞生、生长、老练和变异的阶段。大学这一安排像任何有机体相同有其特性和生命[1]，都有一个由小变大、由弱变强的演化进程，像虫蛹化蝶相同，阅历一次次蜕变，不断生成更高档的自我而生长强大。当地大学作为生命安排，也有一个生长、老练和逾越的进程。“老练”仅仅其间一个较为完善的阶段，它意味着既有适度的规划与较强的实力，也有自傲、淡定的行为，更有理性、才智的精力。
一般来说，“老练性当地大学”占我国本科院校总数的30%左右。其办学前史虽为悠长，区域影响杰出，但全体实力不是很强，仅仅在某些方面具有部分优势，转化为全体优势还较为困难，简单呈现“分权圈套”，在同类高校竞赛中难以寻求突进时机。建造“老练性当地大学”需求一个探究与沉淀的进程，不或许一蹴即至，它有很长的路要走。
“老练性当地大学”兼具当地性和老练性兩大特征，就是遵从高档教育规矩，以常识的发明、传达与运用为任务，依据区域经济社会需求建造运用特征显着的学科专业，培育具有立异精力和社会职责感，以常识运用为主，可以承当从“原理”到“计划”以及从“计划”到“产品”转化的高本质专门人才，并能研讨出产范畴中的严峻问题，不断输出标志性的效果，并在省域内甚或职业中具有必定抢先性和知名度的教育研讨型当地大学。
二、老练性当地大学安排的首要特征
老练性当地大学安排结构杂乱，常识含量较高，区域习惯性极强。在各利益相关者的影响下，蕴含了许多的影响要素和展开或许。在此，从外部和内部两个维度解析老练性当地大学的形状特征。
（一）老练性当地大学的外部特征
1.前史沉淀深沉。老练性当地大学一般具有较长的办学前史。大多以一所前史沉淀丰盛，优势显着的当地大学为根底，兼并同一区域几所不同类型的生长性高校。经过重组，往往归纳性极强，展开优势显着。老练性当地大学一般需求几代，乃至十几代人的不懈斗争，不断堆集。因为对丰盛前史文明的据守，它们可以充沛发掘传统资源，承继和重塑既有理念，构成合理定位，寻求信仰的价值与信仰。
2.办学规划适度。办学规划不只指所供给的产品数量，也包含内设安排的数量。老练性当地大学有完全的学科类别和少量实力较强的专业，生源地广且质量较高，均匀规划应大于“生长性当地大学”，校均规划在
1.6万人左右为宜。内设安排以实用为准则，不能因人设事。其规划可以与社会经济的展开相习惯，与本身的办学条件相匹配，并可以处理好规划和效益之间的联系。
3.校园环境高雅。老练性当地大校园园环境作为生机和实力的标志，体现出前史传承、文明沉淀、科技实力、育人特征乃至学术精力。依据地势地貌，结合专业特质，深化发掘校史体裁和地域特质，赋之以深入的文明底蕴，建造具有较高档次、安静高雅、功用完善的校园环境，构成一个集天然与人文、物质与文明于一体的学术空间，表达出物质、精力和艺术的多重内在。其高雅的程度甚或可以与公园比美，而成为所在城市景象的重要组成部分。
4.根底设备完善。老练性当地大学具有各类根底教育试验研讨中心、国家级工程中心和省级要点立异基地，并且建有实习农场、工厂、校办企业等实践性教育基地。图书馆、教室、宿舍、运动场所和设备完善。不只能满意教育、科研的需求，并且还可以供给一些仪器和设备，供社会的出产部门和科研单位运用。可以针对要点范畴，进行合理规划，满意教育和科研作业的需求。
5.办学名誉杰出。老练性当地大学的办学名誉首要指在要点学科专业数、威望期刊宣布论文数、严峻科技研讨效果奖、重生入学分数、毕业生作业指数、考研升学率、校友效果以及社会资源吸引力等方面具有较好的知名度和美誉度，尤其是科学研讨效果的贡献率对扩展办学名誉具有重要影响。它重视院校排名，并以客观心态对待排名效果。办学名誉虽是一种外在的、带有主观性的判别，却隐喻着一所大学的学术方位及社会影响力，并具有相对安稳性，在较大程度上左右着这所校园的未来。
（二）老练性当地大学的内部特征
老练性当地大学重视走内在式、特征化展开的路途。在长时间堆集，实践立异的根底上，合理装备资源、科学整合要素，不断趋向高位展开，构成一起的内部特征。
1.办学理念前瞻。老练性当地大学以特征理念、立异理念、协作理念和可持续展开理念总揽全局，把效劳区域经济社会作为重要任务，活跃融入区域、职业立异系统，促进运用技能研制和效果转化。在广大的社会坐标系中寻求协作伙伴，树立各方融通的互利双赢的协作联系。坚持学术自在，完善内部办理，完成权利运转的程序化和民主化，构成活跃的心思优势和求真务实的学风校风。在科学定位的根底上，鼓舞自在与发明，自强不息，与时俱进，促进办学形式的优化，引领校园的革新与展开。
2.校长具有公信力。校长具有广大的视界和高度的社会职责感。诚笃敬业、才学过人、睿智稳健，有办学主意与开拓精力。长于会集专家才智，拟定出具有全局性、战略性的展开规划，调和现有人力物力，使各项作业紧紧环绕教育中心任务。具有政治学、经济学和办理学等常识，能与各级政府和业界进行沟通，拿手运用洽谈、商洽等技巧去筹集经费、寻求协作。应对教育、对常识坚持忠实，具有广大的学术胸襟，对各门学识都有必定的领悟力，而成为学术自在是否遭到侵略的评判人[2]。只要具有必定的公信力，才华成为师生心目中的“掌舵人”。
3.学科专业结构合理。老练性当地大学能量体裁衣进行学科专业规划，加大传统学科专业的革新力度，扶持实力雄厚的根底学科专业。重视各学科穿插交融，以穿插、边际等学科生长点为突破口，打造新式要点专业；树立学科专业调适机制，要点建造与当地根底工业、支柱工业和高新技能工业相习惯的品牌学科和专业集群，构成一批顶峰学科群；自动对接工业需求，把立异资源与区域经济需求加以整合，校企共建要点试验室和研制中心，使学科专业结构合理有序、要点杰出。不只培育归纳本质好、常识复合度高、开拓精力强的高档技能人才，并且在科研上能构成一起的研讨方向和安稳的常识产出。
4.教育科研效果丰盛。老练性当地大学具有必定数量和高水平的标志性效果。具有省级以上品牌特征专业，省级以上精品课程和优异教育团队。建有省级人才培育立异渠道和试验教育演示中心，并获省级以上的教育效果奖。获得10个以上硕士学位和4个以上博士学位授权点，并能展开留学生教育。集聚一批有影响的学科领军人物和优异人才，构成5个以上省部级科技立异团队、要点试验室、工程中心，建造3个以上人文社会科学研讨基地。创立3个以上省级要点学科，成功申报
3个以上国家天然科学基金和社科基金项目，获取5项以上省部级科技前进奖和发明专利150个左右。出书专著和教材100部以上，在威望期刊上宣布学术论文500篇左右，其间被SCI、EI录入到达8%以上。
5.师资力气雄厚。老练性当地大学具有雄厚师力
量。教育科研人员一般占教职工总数的75%；师生比控制在1∶18 左右；具有博士、硕士学位教师份额达70%以上；副高以上职称教师份额需达65%以上；有知名度较高的专家学者和必定数量的学科和学术带头人，培育一大批优异中青年学者、学术主干和特别能战役的立异团队；可以与国表里高水平大学、科研院所展开广泛的学术沟通；确保70%以上的专业课教师既有满足的理论根底，又具有必定的工程布景和职业阅历。
6.社会效劳成效明显。老练性当地大学在效劳区域经济社会方面不是单一或零散的被迫作为，而是一种系统的自觉认识和大规划的自动行为。打造品牌专业，向人才市场供给高质量的人力产品，为当地培育高本质专业技能人才；自动融入国家和当地科技立异系统，构成多学科链接、浸透，涌现出一批集成度高且工业牵引力强的效果；有用整合资源要素，与企业协作兴办高技能企业，研制高技能产品；为当地政府、事业单位和企业职业供给办理咨询、决议计划参阅、技能支撑。经过延伸效劳链条，而成为身兼多种效劳功用的社会安排。
三、老练性当地大学在经济社会中的重要价值
大学的价值不单纯是高档教育本身和学术含义上的，更牽涉政治、经济、社会、文明等许多要素[3]。因此建造老练性当地大学对推动我国立异驱动战略、促进当地工业晋级和大幅前进当地大学归纳实力等方面具有无足轻重的效果。
（一）习惯立异驱动需求，前进自主立异才干，推动立异型国家根底渠道的建造
与国外比较，我国科技立异才干的总体水平还存在必定的距离：科技立异投入缺乏，关键技能自给率低，发明专利数和严峻原创性效果很少。在我国社会由资源主导型向立异驱动型经济转型的关键时期，自主立异才干日益成为增强国家经济实力的决议性力气。国家立异系统不是一个独立的、关闭的系统，需求当地高校立异系统的参加和支撑。老练性当地大学作为国家立异系统的延展，不只要在自主立异驱动中发挥重要效果，更要成为改动经济增加方法、前进国家竞赛力、推动立异型国家建造的重要渠道。
近年来，世界金融危机对我国以能源消耗为特征的“高投入、低产出”的展开形式提出了严峻应战。要推动经济转型，老练性当地大学有必要在国家立异系统中找准自己的方位，发挥多学科专业共存、高端人才集聚和立异实力较强的优势，全面前进科技立异才干。在区域出产系统中引入新要素，促进既有资源的有用装备，使不同立异主体的功用与优势进一步协同与集成。经过支撑工业集群展开的立异研讨，更好地将常识转化为商业运用，促进当地经济社会展开。这既是老练性当地大学最基本的职责，也是国家施行立异驱动战略的最佳挑选。
（二）效劳当地、供给科技支撑、人才保证，促进区域经济社会展开的驱动力
老练性当地大学的办学区位决议了其效劳当地的面向定位。应从区域经济社会展开的需求动身，安身本地，效劳区域，辐射全国，然后成为影响当地经济社会展开水平的重要变量。作为区域科技文明高地和常识、技能的研制中心，老练性当地大学具有师资雄厚、学科设置完全以及根底设备杰出的优势，应增强效劳认识和职责认识，尽力为区域社会供给相应的科技支撑和人才保证，在推动当地工业结构调整、技能全面晋级以及社会文明前进上，发挥多方面的活跃引领与推动效果，显示出自己的社会价值。
它们针对区域展开实践，凝练立异方向，进行科技攻关和技能开发，以立异效果对市场需求做出回应，将科常识优势转化为工业优势，以获得明显的社会经济效益。在为工业职业供给技能产品的一起，又为政府决议计划供给咨询效劳。不断立异运用型、复合型技能人才培育的形式，培育不同层次和标准的技能专家和办理人员，为区域经济社会展开供给人才保证。老练性当地大学还以本身的文明性格与精力生机引领区域社会的文明建造，引导社会集体树立正确的价值观，不断走向民主、文明和美好，而成为促进区域经济社会展开的重要驱动力。
（三）助推内在展开、前进高校办学实力，施行高档教育强国战略的中坚力气
老练性当地大学要在剧烈的竞赛中占得先机、获取更多优质资源、赢得社会认可，有必要下大力气抓好内在建造，创立杰出的学术文明，凝练出一批具有展开潜力的优势学科群，发生一批标志性效果。尤为重要的是把研讨效果转化为教育资源，建造优质课程，培育靠近工业需求、习惯社会展开的高本质运用型技能人才。环绕科技运用范畴的关键问题，发挥团队的凝集、拉动效果，前进运用科学技能开发水平缓科技效劳才干，构成高校办学实力。这是当地大学在施行高档教育强国战略中快速走向老练的最优途径。
从世界高档教育的展开进程来看，建造高档教育强国不只需求一流的研讨型大学，更要具有数量很多和质量较高的老练性当地大学。殊不知喜马拉雅山之所以成其高，是因为有广大而拱起的青藏高原作为其坚实的根底[4]。老练性当地大学作为大学的重要集体，已为国家高档教育全体水平的跃升供给了扎实支撑。没有这个支撑，就难有“一流大学”。在施行高档教育强国战略的布景下，不能两眼盯着那些高水平的大学，应投入更多的资源，相对均衡地展开当地高校，建造一批老练性当地大学，使之成为推动我国高档教育强国战略的中坚力气。
四、老练性当地大学的展开战略
安排生命周期理论以为，安排虽不能改动天然的生命进程，但可以依托合理的战略挑选使其老练期提早。当地大学应挑选具有竞赛优势的战略，构成特性化的办学形式，把自己建造为老练度高、影响力强的当地高校。
（一）施行依法治校战略，不断完善内部办理结构
现在，一些当地大学依法办学认识淡漠，行政干涉过多，不少规章准则大多游离于法令束缚之外，实践上就是领导拍拍脑袋的产品，没有树立保護教职员工与学生集体合法权益的有用机制。老练性当地大学有必要在拟定《规章》的根底上，施行依法治校战略，实在前进准则的履行力，构成内部各利益集体在决议计划中的表达机制，打破行政权利的“统一天下”的格式，不断完善内部办理结构，激活并显示办学生机和功率。
老练性当地大学应增强政策法规认识，改进安排层级和决议计划程序，施行权利切割、职责分管和利益共享；设置有政府、职业和企事业单位参加的理事会或许董事会[5]，清晰权利鸿沟与运转机制，完成学术与行政权利的相对别离，保证教职员工的知情权、参加权和监督权；健全科学民主决议计划机制，构成决议计划权、履行权与监督权彼此独立、彼此制衡的办理结构，完成决议计划的科学化、民主化和法治化，筑牢办理结构的准则化和规范化的根底。
（二）施行敞开协作战略，效劳底层经济社会展开
在全球化、信息化与高档教育世界化布景下，任何高校都不能关闭保存，把自己置之世外而“独善其身”， 有必要施行敞开协作战略，不然，只会在年代的激流中“自我停滞”。老练性当地大学应施行敞开、协作战略，学习、学习国外新式大学的成功经验，立异办学形式。在挑选好战略协作伙伴的根底上，调和各方利益，树立广泛的产学联盟，在效劳底层经济社会中渐趋老练，办成真实含义上的“彼此效果大学”。
老练性当地大学应与当地政府共建研讨中心，回答关于社会、环保和经济等问题；与企业共建实习基地和开发团队，进行技能咨询和产品研制；与科研院所进行专家沟通，一起承当国家严峻项目。还要施行世界协作办学项目，培育具有世界视界，知晓世界规矩，具有世界竞赛才干和世界沟通才干的人才[6]。在敞开协作中将常识传授与出产实践、本身生长与职业前进、资源优势与区域需求有机对接，促进协作两边的共进双赢与调和展开。
（三）施行人才强校战略，倾力打造立异创业渠道
当时，当地高校高水平教师的数量缺乏，新式学科、穿插学科和边际学科的人才严峻匮乏，单个新式学科乃至没有学术带头人，人才的质量与数量严峻限制着立异创业才干的展开。在建造老练性当地大学中有必要坚持“人才强校”战略，重视资源整合，为优异人才发明可以施展才华，多出效果的各种条件，打造出高水平的立异创业渠道，然后完成校园高水平学科建造、高本质人才培育和高品质效果产出的办学方针。
老练性当地大学应以常识水平缓科研才干前进为导向，断定好人才队伍建造的作业重心，构成爱崇学术的习尚；运用好学科领军人才，拔擢优异中青年后备人才，让其在严峻项目中挑大梁、长才华；引入长江学者和“海归”人员等高端人才，改进学缘结构，促进学科穿插；树立科学的点评系统，施行物质与精力鼓励相结合；施行按岗定薪、优劳优酬，到达公平公平。只要集合必定数量的优异人才，才华打造出高水平的科技立异渠道。
（四）施行特征品牌战略，前进办学的中心竞赛力
老练性当地大学不必定是学科完全、实力雄厚的大学，但必定要具有特性显着、数量较多的品牌学科专业。高校之间的竞赛表面上似为生源之争，但本质是办学水平缓人才培育质量之争，会集体现为品牌的竞赛。打造特征品牌之于当地大学的安排再造和办学竞赛力前进有着极为重要的含义，它是前进顾客忠实度、美誉度的重要手法。假如忽视特征品牌的建造，老练性当地大学则有失掉“老练性”特征的危险。
特征和品牌首要指在学科专业、人才培育和师资队伍方面，同类高校短期内难以到达的常识强度、特性显度和水平高度，首要表现为大师品牌、学科专业品牌、校友品牌等。老练性当地大学要习惯经济展开和高档教育转型的新常态，既要传承前史，又要展望未来。在准则规划和资金投入方面向优势学科专业歪斜，发生严峻的研讨效果，培育高本质运用型人才，构成较多的可察觉、可辨识的特征品牌，然后前进其可持续展开的中心竞赛力。
当地大学迈入生命的“老练期”，也就走向了与其结构和准则相习惯的新阶段。但这种“老练”是相对的，并非一种终极的效果。如达尔文所说：“得以幸存的既不是那些最健壮的物种，也不是最聪明的物种，而是最习惯改动的物种。”在高档教育急遽革新的今日，不少“生长型高校”正向“老练型高校”转型，各种对立或危机不时突显，老练性当地大学需求遵从前史与逻辑相统一的准则，直面表里环境改动，掌握年代展开脉息，采纳相应战略，消除阻止要素，促进物质沟通与能量活动，建造好“老练性当地大学”，使“生长型”当地大学快速跃升到“高水平”阶段的杰出愿景得以完成。
参阅文献：
[1]陈平水，连仙枝.生命理论诠释大学安排的可行性研讨
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[职责编辑 林召霞]
