孟江寅
摘 要：文章从近代学制演化的视角整理我国民国时期高级教育的开展进程，并剖析了民国时期高级教育的首要特征，并提出民国时期高级教育对我国其时高教变革的启示含义。
关键词：学制；民国；高级教育
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2017）02-0066-02
辛亥革命后，资产阶级民主共和政权的树立，改动我国的政治体制和社会形态，民主革命派期望经过教育来巩固政权。经过一系列学制的公布以及方针法则的施行，民国时期的高级教育大放异彩，与国际高级教育接轨，并在人才培育以及科学研讨方面获得了丰硕成果。
一、近代学制演化与民国时期高级教育的联系
（一）清末“壬寅癸卯学制”——高级教育方式的初现
1902年8月公布的“壬寅学制”，是我国近代教育史上第一个法定校园系统文件。尽管“壬寅学制”未能得以施行，但清晰提出高级书院以及与之平行的仕学馆、
高级实业书院和师范馆。1904年1月，清政府公布的由张之洞等人拟定的仿照日本學制的“癸卯学制”，这是我国近代史上初次得到施行的学制系统，它的施行标志着我国教育近代化的开端。“癸卯学制”清晰规则在高级教育阶段树立高级书院，并“以教大学准备为主旨”。依据分科需求，大书院准备阶段所学内容可分为3类：第1类首要包含经学科、政法科、文学科、商科；第2类首要包含格致、工科、农科；第3类首要是医科。大书院以“规矩趋向，造就通才”为根本主旨，以准备阶段所学内容为主体树立8大学科类别。大书院还对各科学习年限做了规则，除政法科及医科之医学门4年外，其他均为3年。大书院还设有通儒院，学习年限为5年。由此可见，清末学制的公布与施行，树立了高级教育的根本内容、方式与年限，为民国时期高级教育的开展奠定根底。
（二）民国初年“壬子癸丑学制”——高级教育准则系统的完善
民国初年教育部树立后，活跃推动教育变革，蔡元培作为教育总长直接安排拟定新学制。他凭仗本身的留学阅历以及对西方国家教育准则的深化窥视，提出了“彻底人格教育”思维，即“留意道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美感教育完结其道德教育”[1]。1912—1913年公布的“壬子癸丑学制”作为民国时期公布的第一个校园准则系统，规则高级教育阶段分为预科和本科两层，合计6年或7年。随后又公布一系列与高级教育相关的方针法则，如《大学令》、《大学规程》等，开端树立民国初年高级教育的根本法则结构，为民国时期高级教育走向现代化供给准则保证。
“壬子癸丑学制”以及《大学令》、《大学规程》等准则的树立，完善了清末学制中的高级教育准则。首要表现在：（1）大学与专科校园的准则分类愈加明晰，清晰大学与教授有用常识的专门校园之间的差异。（2）高级校园办学系统的多样化。在由国家和当地一起举行高级校园的根底上，清晰规则“私家或私法人亦得树立大学”，第一次在法律上承认了私立高级校园的合法性[2]。公私立大学齐头并进，一起开展。（3）高级校园办学经费足够，公立大学由政府出资树立，私立大学由私家出资树立，而且办得好的私立大学可以获得必定的政府补助。（4）树立学士、硕士、博士三级学位准则。
（三）1922年“壬戌学制”——高级教育与国际高级教育接轨
“壬子癸丑学制”秉承日本学制，尽管在准则层面完善了高级教育的法则结构，但施行多年来，存在许多缺点。例如，学业年龄段散布不合理、高级教育年限过长等。又因其时国内新文明运动的鼓起，民主与科学成为这一时期的干流思维。留美学生的归来，美国学制思维的优越性逐步传入我国，让陷入困境的学制变革看到新的路途。因而，“教育潮流，颇有倾向美国准则之趋势”[3]。
正是在这样多重效果的影响下，1922年11月1日我国教育史上第一个仿效美国学制的“壬戌学制”公布并予以施行。新学制规则高级教育年限为4—5年，撤销大学预科；大学教育的意图不再是以往的中学教育，更多是倾向于专业教育和科学研讨；大学所施行的分科教育，更有利于学生专业培育与社会开展脚步相一致，满意社会对人才的需求。
二、民国时期高级教育的首要特征
民国时期高级教育的开展，是我国教育史上的奇观。民国时期造就的大批常识青年，为我国教育的开展、社会的改变、政治文明等多范畴的昌盛带来了期望。纵观民国时期的高级教育特征，既是社会变革的产品，也是国人爱国主义情怀进步的成果。
（一）起步晚，起点高
我国现代高级教育起步尽管较欧美晚了100多年，但它从一开端便与国际高级教育接轨。无论是前期仿照的日本学制，仍是之后的德国学制，或是美国学制，无不表现国际高级教育的最新态势。加之留学归来的有识之士纷繁投入到教育变革的实践中，带来先进的教育理
念，使得我国的高级教育不只在学制上，在思维和准则层面上也具有较高的起点。也正因为这一点，北京大学、清华大学很快跻身国际一流大学队伍[4]。
（二）私立高级教育成为高教系统的重要组成部分
鉴于欧美各国私立高级教育的开展，以及教会在我国兴办大学的影响，私立高级教育在法律上获得认可。1912年，教育部公布《公立私立专门校园规程》，1913年又公布《私立大学规程》，明令“私家或许私法人亦得树立大学”。在教育经费方面，政府也规则办得好的私立高级校园可获得由中心和省给予的部分补助，以支撑私立高级教育的开展。私立高级教育在高级教育系统中的位置不断增强，成为其时我国高级教育开展的一个重要分支。
（三）稠密的学术空气与宽松的办学环境
民国时期，杂乱的政治环境造就了高级教育宽松的办学环境。高级教育办学方针宽松，国立、私立以及教会大学纷繁呈现，造就了一批其时办学水平可谓国际一流的大学，如金陵大学、燕京大学等。敞开的办学环境影响着大学的学术空气，大学着重学术自在，学生肄业孜孜不倦，营建稠密的学术空气，完结了一批高级教育研讨成果。例如，1924年，余毅公的《兴学救国》出书，这可能是我国近代最早的高教研讨专著[5]。1927年，舒新城的《我国近代留学史》出书，可以说是我国近代留学教育研讨的一部经典论著。
（四）形形色色选用人才
自主招生是民國时期大学选用人才的首要特征之一。那时的大学选取严进严出，宁缺毋滥，在教师的选聘问题上也以才能为根底而不是学历。例如，《五四宣言》起草者罗家伦先生在1917年报考北大文科，胡适给他
的作文卷打了满分，即便其他各科成果平平，乃至数学成果为0分，可是掌管招生会的蔡元培校长力排众议，破格选取罗家伦先生。1929年，成为清华大校园长的罗家伦先生，相同破格选取数学只要15分的钱钟书先生。在教师选聘问题上，被称为“燕园四老”的金克木教授尽管只要小学文凭，但法文水平高，遂被聘为大学法语教师。
三、对其时我国高级教育变革的启示
21世纪以来，我国高级教育完成由“精英化”向“大众化”的改变。即便如此，我国高级教育依然面对质疑，闻名的“钱学森之问”包括社会对高级教育质量的质疑以及人才培育才能的不确定性。民国时期的高级教育曾在国际教育舞台上大放异彩，关于正在不断变革与建造的其时高级教育而言，有可供学习之处。
（一）优化私立高级教育在高级教育系统中的比重
私家办学从前一度在我国教育中占有重要位置。民国时期的私立高级教育开展迅速，并获得了丰硕成果。新我国树立以来，私立高级教育开展却一反常态，寸步难行。如今咱们所了解的我国大学排名中，简直看不见私立大学的身影。谈及私立大学，在人们观念中不过是一些不入流、不正规的校园。但是，就如今的国际高级教育而言，私立大学的重要性显而易见。在我国，如此巨大的反差引人深思。因而，有必要改进私立高级教育在高级教育系统中的比重，改进人们的思维观念，大力开展并着力打造一批有要点、有特征、高水平的私立高级院校。
（二）进步高级教育的质量
因为高级教育大众化的进程中，大学在扩招的过程中对数量的注重超越质量，因而呈现一批有学历而没有相应才能的大学毕业生。基于此，中心政府曾多次着重并清晰提出要全面进步高级教育的质量，施行“质量工程”。“十二五”提出教育信息化是促进教育公正、进步教育质量的重要手法。这需求加大数字教育资源开发力度，不断进步信息技术的使用力度，完成教学方法的变革，发挥教师的主动性和学生的主体性，终究完成高级教育质量的进步。
（三）改进人才选用机制
高考变革是现阶段的一个热门话题，也是现阶段正在探究行进的路向。民国时期大学奉行的自主招生方针，为大学吸引一批学有特长的学生，培育出一批在各自范畴获得杰出成果的学者、科学家、思维家等。现如今，高考是全国大学招生选用的主旋律，极少数大学存在自主招生，但名额很有限，许多在其他范畴有特长的学生也只能扔掉特长，顺着高考这条路完成大学梦，这
既摧残学生的天分，在必定程度上也不利于大学人才培育的专门性。因而，有必要不断变革大学人才选用机制，以促进大学更好地开掘学生的潜力，培育社会需求的人才。
参考文献：
[1]中华民国史档案资料汇编：第三辑[M].南京：江苏古籍 出书社，1991：22.
[2][4]徐敏.民国时期现代大学准则的构成与启示[J].当 代教育论坛：微观教育研讨，2008，（10）.
[3]何炳松.美国教育准则[M].上海：商务印书馆，1920：1.
[5]李均.民国时期高级教育研讨述论[J].学术研讨，2004， （10）.
