樊凡 任宣仪
摘 要：公共办理专业教育首要存在教育满意度低下和教育影响力单薄两个问题。这是因为授课教师缺少公共办理实践经历，教育重办法规划轻内容改善、重理论课程轻事例剖析、重常识灌注轻才能培育。为了进步公共办理专业的教育质量，有必要构建混合讲堂、添加事例和实践教育、构建多元课程点评系统。
关键词：公共办理；教育质量；教育满意度；教育影响力
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2018）04-0024-02
当下，公共办理专业的教育质量和教育效果令人担忧，公共办理教育难以与公共办理实践相对接，这不只浪费了教育资源，并且降低了教育的功率。在此布景下，公共办理专业将何去何从，教育质量和教育效果如何能得到进步，成为公共办理专业相关主体有必要面对和处理的难题。
一、公共办理专业教育中存在的问题与原因剖析
当下的公共办理专业的本科教育更像是以教师而非学生为中心，首要的问题是教育效果满意度低下、教育影响力单薄。
（一）教育中存在的核心问题
1.教育效果满意度低下。无论是学生对教育活动的点评，仍是教师对教育活动的知道和点评，都存在满意度偏低的现象。学生的满意度低首要体现在教育内容、教育效果和教育办法上，教师的满意度低首要体现在对培育计划、课程设置、教材内容、学生的讲堂体现、学生的教育点评成果以及学校正课程查核方法和考试所用试卷的过度标准等方面。
2.教育影响力单薄。公共办理专业教育活动对学生的影响力遍及比较单薄，学生从公共办理教育活动中真实把握并学以致用的东西越来越少，难以构成公共办理者的思想，难以从公共办理的视点思考问题或将公共办理者的专业涵养和专业实质应用到日常日子中。关于绝大大都该专业本科生来说，专业常识不能调集学习者的积极性，学生通常是被迫学习或迫于学分和成果的压力而学习。
（二）原因概述与剖析
1.授课教师缺少公共办理实践经历。在国外，许多院校公共办理课程的授课教师都是公共办理部门的担任人和领导者；在我国，公共办理专业的教师根本上是缺少公共办理实践经历的人。查询标明，尽管教师在不断尽力把课讲好，也不乏在学界有影响力的科研成果，可是“巧妇难为无米之炊”，在详细的教育活动中，教师会有一些不自傲，这种不自傲并非来源于对所讲课程常识系统的不了解，而是源于公共办理常识与公共办理实践和才智难以相关的困惑。教师之所以会有这样的困惑，是因为自己缺少公共办理实践经历。尽管我国有的高校也测验过招聘以公共办理实践为业的人担任兼职教师，可是难以长时间坚持并构成系统。之所以如此，是因为存在招聘兼职教师面对经费不足、难以支撑兼职教师的开支，兼职教师的工作时间难以协谐和组织，难以确保兼职教师的教育质量等方面的阻止。
2.重教育办法规划轻教育内容改善。假如没有好的教育内容，再好的教育办法都是含义匮乏的。近几年来，公共办理專业教师尽管在积极探索各种教育办法，可是教育内容有些陈腐空泛，根本上环绕一本指定的教材打开。这些教材尽管不乏国家规划教材或许21世纪优异教材，可是教材内容过期、空泛，这首要体现在以下几个方面：（1）缺少实践性，内容大都逗留于泛泛而谈的水平，公共办理的实践性、操作性和实证性没有充分体现出来[1]；（2）缺少一手材料的支撑，教育用书大都重于庞大叙事，简直很少看到来自公共办理实践的查询、计算、事例和数据[2]；（3）缺少本土性，不只公共办理的我国内在、我国特色没有得到反映，并且公共办理的思路和战略缺少我国语境的支撑。究其原因，是这些教材的编撰者根本上是从事公共办理研讨的学者，而非从事详细公共办理者。
3.重理论课程轻事例剖析。正是因为公共办理专业的教师缺少公共办理实践经历，理论课程才成了公共办理专业的重中之重。可是问题是，为什么有满足精明的常识和理论，却依然看不到教育满意度的进步和教育影响力的增强？这首要是因为在公共办理教育活动中，学生更重视常识的功效，而教师更重视常识的传达，这种重理论课程轻事例剖析的教育活动会导致重常识灌注而轻才能培育的成果；对一些公共办理专业毕业生的查询成果标明，公共办理教育中所习得的常识和理论有适当一部分是低功效的，甚至是无效的；对一些在校生的查询成果标明，学生觉得这些重理论轻事例的教育不只空泛，并且缺少吸引力，学生遍及等待的国外公共办理专业教育是垂青和选用的事例教育法，但在详细的教育活动中比较少见。正是因为上述原因，学生讲堂参加状况较差，学习持消极态度，对授课教师的教育点评较低。
4.实践教育匮乏，讲堂所学理论不只难以验证，并且难以关心公共办理实践。公共事业办理专业作为一个实践性十分强的专业，只是经过事例教授实践经历远远不够，还需求很多的实践教育。尽管我国有的公共办理专业有实践教育方面的内容，可是实习周期较短，时机较少，实习内容较为广泛，蜻蜓点水式的实习难以让学生深化参加公共事业办理的各项业务之中。不只如此，有些教育实习有着科研化的倾向，这背离了教育实习的实践性实质。公共办理专业的教育实习应该重在实践，而不能只是是为了学术研讨，何况学术研讨常常滞后于公共办理实践的开展。
二、改善的战略挑选
公共办理专业本科教育满意度之所以低下，教育影响力之所以单薄，是因为在详细的教育进程中学生既无法体验到公共办理的专业性，也无法体验到公共办理的务实性。学生已然作为公共办理专业教育的效劳目标，那么他们的等待就不能被忽视。由此，进步教育中的专业性和务实性，成为公共办理教育变革的突破口。
（一）添加兼职教师比重，构成多元教师结构系统，构建混合讲堂
公共办理作为一门实践导向而非唯理论研讨导向的学识，更需求那些公共办理为业者来担任专业教师，而非只是让那些以学术研讨为志的人来担任专业教师，就像西方发达国家公共办理教育实践所标明的那样。近些年来，人们日益发现并承认在公共办理专业教育中，相关于从事公共办理相关研讨的集体来说，公共办理实践者的声响更应该受到重视：一方面，应该将公共办理实践者的声响和文章归入公共办理的教育内容；另一方面，应该约请更多的公共办理实践者作为公共办理专业的兼职教师，并应该鼓舞和构建由不同的学者与实践者一起担任授课教师的混合式教育形式。经过添加兼职教师的比重，构成构建混合讲堂的方法，一来能够改动课程内容过期的问题；二来不只能够改动公共办理教育中重理论灌注轻事例剖析的现状，并且能够拓宽事例剖析课程的内容，进步事例剖析课程的效度。
（二）从常识导向转向才智导向教育，进步学生的实践才能
与单纯以常识为导向的教育实践不同，以才智为导向的公共办理教育愈加重视培育学生的心灵实质和运筹才能。不难发现，既有的公共办理教育根本上是以常识为导向，他们假定公共办理实践才智和实践才能的培育定能经过常识灌注而到达，可是这种条件预设从根本上无视甚至否定了才智和才能与常识的不同。这些不同详细体现在，“常识导向”下的公共办理教育趋向“寻求常识增量，致其成为常识结构内部的概念或逻辑游戏，脱离常识结构就失掉含义”[3]，但才智导向下的公共办理教育是侧重于地方性、区域性甚至全球性的公共办理实践和经历，重视事例剖析和实践教育，并以为，公共办理专业的教育理应以事例教育和实践教育为主，以理论解说、概括为辅。事例和实践教育，不只能够添加公共办理教育中的现实感，并且能夠培育学生的剖析才能、判断才能、处理问题才能。
（三）构建多元化课程点评系统，全面合理地点评教育效果
构建多元化课程点评系统已经成为课程点评的根本趋势。比方，能够采纳如下三种战略来构建公共办理多元化课程点评系统：（1）环绕学习态度、讲堂体现、学习效果、专业素质等方面来进行学生自评和学生互评。（2）因为公共办理实质上是为了开展社会的公共事业，因而除了调查学生的专业常识外，学生的专业涵养和精力也应成为调查内容，以此调查学生的社会责任感。比方，给学生供给在邻近社区做义工的时机（或学生自己找做义工的时机）学生供给的义工证明可作为平时分的依据。（3）因为社会的不断改变以及国情的不同决议了公共办理是一门具有地域性、时代性、立异性的学科，构建公共办理专业部分课程多元化点评系统，能够在对课程的点评上添加实践方面的查核，查核方法应包含学生的立异认识，处理已存在的社会问题，比方依据课程特色的不同，组织不同的实践使命，终究以报告的方法进行辩论、评分。
其实，无论是公共办理专业的学生，仍是教师，都对教育有着很强的等待，他们以为公共办理教育要有质量，就应该并且有必要以公共办理问题为中心。以公共办理问题为中心不只需求将授课内容的重心置于问题之上，并且更重要的是整个教育活动中都应做到有用针对学生的困惑。假如公共办理类课程的教育活动难以针对学生的困惑，无的放矢，学生也一定会云里雾里，不知所云。公共办理作为一门实践导向的学科，不能只重视常识灌注，忽视实践才智的培育；公共办理已然已经成为一个本科专业，那么，在教育进程中就应该做得更专业。
参考文献：
[1]曾峻.对国内九本公共办理学教科书的检视[J].上海行政学院学报，2004，（3）.
[2]徐国冲.问题与主题：公共办理经典教材的评价与比较[J].理论与变革，2011，（6）.
[3]邓正来.“生存性才智形式”——对我国市民社会研讨既有理论形式的检视[J].吉林大学社会科学学报，2011，（2）.
