孙雪颜+张悦刊+韩宝坤
摘 要：文章对研讨生奖助系统进行了分类整理，对奖助方法及准则进行了整体性剖析，并以山东科技大学为例，构建了多元、合理、长效的研讨生奖助系统，剖析了研讨生奖助系统施行过程中存在的问题，提出了变革主张，以期进一步完善奖助系统，确保研讨生利益，激起研讨生搞科研的才干，进步研讨生的培育质量。
关键词：研讨生；奖助系统；全面收费
中图分类号：G643 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2017）11-0039-03
2013年，教育部、国家展开变革委和财务部接连出台了一系列文件，其间《关于完善研讨生教育投入机制的定见》提出了“完善投入机制”、“完善奖助方针系统”，清晰了自2014年起，高校开端向一切归入国家方案的新入学研讨生收取膏火。一起，针对研讨生的奖助系统也随之发作改动。怎么构建多元、合理、长效的研讨生奖助方针系统，进步研讨生待遇水平，促进研讨生人才培育，成为各高校研讨生教育变革的一项重要议题。
为了履行文件的相关精力，发挥研讨生奖助系统对人才培育的鼓励确保效果，山东科技大学随之拟定出台了《山东科技大学研讨生教育收费和奖助学金办理方法》、《山东科技大学研讨生“三助”办理方法》、《山东科技大学研讨生优异科技立异效果奖评选方法》、《山东科技大学研讨生学术科技活动赞助和效果奖赏方法》、《山东科技大学优异研讨生重生奖赏方法》、《关于调整优异硕士研讨生重生奖赏方法的告诉》、《山东科技大学研讨生“十大科技精英”评选方法》等一系列相关文件，旨在经过构建多元、合理、长效的研讨生奖助系统，激起研讨生科技立异的主观能动性、扶贫济困和扩展研讨生招生生源。
一、多元、合理、长效研讨生奖助系统的构建
自2014年秋季起，依照“重生新方法，老生老方法”的准则，各高校向一切归入全国研讨生招生方案的新入学研讨生收取膏火[1]。博士生研讨生膏火标准为每生每年10000元，依照根本学制3年收费。学术学位硕士、工程硕士和法律硕士研讨生膏火标准为每生每年8000元，按根本学制3年收费。膏火按学年收取，归入财务专户办理，施行“出入两条线”，统筹用于研讨生教育、科研、改进待遇等开销。在全面收费的新局势下，本着教育投入和获益相一致的准则，山东科技大学随之进行了关于研讨生奖助系统变革的探究，开端树立了多元、合理、长效的奖助系统。
（一）确保日子根本需求的研讨生助学金
一般为普遍性的确保性方法，用于补助研讨生根本日子开销，确保研讨生的根本日子需求，此类助学金是经过国家财务统筹拨款，其原型是原有的研讨生一般奖学金。“研讨生国家助学金”即为根本确保方法，100%全掩盖全日制研讨生。山东科技大学依据相关文件，规则博士研讨生赞助标准为每生每年12000元，硕士研讨生赞助标准为每生每年6000元，每年按10个月发放（有固定工资收入的在外）。由此可见，只国家助学金一项方法根本就能抵销膏火，助学金的树立大大改进了研讨生的待遇水平缓日子条件。
（二）奖赏学业、科研优异的研讨生奖学金
此类方法首要是奖赏学业成果优异、科学研讨效果显着、社会公益活动变现杰出的研讨生[2]。国家、社会、校园一起效果，依照“政府统筹、校园主导、多方参与、面向社会”的准则，充分调动社会各方面的积极性来筹集资金。此类奖学金类型多、掩盖面宽、力度较大。现在山东科技大学优异研讨生奖学金包含：国家奖学金、学业奖学金、重生奖学金、校园设置的研讨生科技立异奖学金，还有企事业单位在校园设置的各类社会奖学金。
1.国家级奖学金奖赏标准博士每生每年30000元，
硕士每生每年20000元，校园依据目标分配和相关文件规则安排研讨生国家奖学金评定，一次性发放给获奖的研讨生。以2016年为例，经研讨生请求、导师引荐、学院初选、公示，校园2016年研讨生国家奖学金评定委员会评定，14名博士研讨生、98名硕士研讨生獲得2016年研讨生国家奖学金。
2.学业奖学金用于奖赏支撑研讨生更好地完结学
业。一年级研讨生分博士和硕士两个层次别离按统一标准发放奖学金，博士5000元每人，硕士4000元。二、三年级别离凭上一学年的学习成果和效果各参评一次学业奖学金，博士生学业奖学金一等10000元，二等8000元，硕士生一等8000元，二等6000元。学业奖学金掩盖度惠及参评人数的50%。
3.山东科技大学为进步生源质量，招引优异生源，树立了研讨生重生奖学金，用于对一年级研讨生重生进行奖赏，其间博士生一次性奖赏10000万，硕士生奖赏标准按相关方法履行。
4.为推进研讨生学术科技活动准则化、标准化，培育研讨生科技立异认识，激起研讨生科技立异潜能，进步研讨生培育质量，校园另设置了丰盛的研讨生科技立异奖学金。公布了《山东科技大学研讨生学术科技活动赞助和效果奖赏方法》、《山东科技大学学生专利研讨及请求赞助方法》，旨在赞助学生展开各类学术科技活动，赞助研讨生科技立异项目、赞誉奖赏研讨生优异科技立异效果。例如，对研讨生学术科技活动的赞助，研讨生参与省级及以上学术会议，博士生赞助500元/次，硕士赞助300元/次；在读研讨生赴国外短期访学活受邀学术研讨给予3000—5000元赞助。研讨生科技立异项目赞助，每年不超越在校研讨生数3%树立项目数，理工类一级10000元，二级4000元，三级3000元，分期给学生付出。对研讨生科技立异效果的奖赏标准等同于对教师的科研奖赏，例如宣布SCI四区论文，每篇奖赏5000元，EI录入论文每篇奖赏3000元。
5.除国家、校园承当的奖学金外，社会和个人赞助的奖学金现在也成为高校奖学金的重要来历，此类奖学金金额相差较大，存在必定的动态改变。近年来，山东科技大学与北京中矿世界有限公司、青岛德固特节能配备股份有限公司等企事业单位签署了一系列产学研及奖学金树立协议，企事业专项资金用于奖赏相关专业研讨生的科研立异，数额从500—3000元不等。endprint
（三）按劳付酬的研讨生三助奖学金
此类奖学金首要包含研讨生“助教、助研、助管”和研讨生勤工助學岗位。经过“三助”岗位，研讨生在进步自己归纳本质的一起，还能得到必定数额的补助补助，有利于研讨生顺畅完结学业[3]。“三助”经费由国家下拨部分膏火、校园自筹部分经费、设岗导师或课题组部分科研经费组成。山东科技大学研讨生助教、助管岗位补助每生每月500元，助研岗位由导师或课题组依据岗位状况从科研经费中列支，详细额度不高于每生每月500元，校园依据导师及课题组担任人对研讨生助研补助的实践发放状况配套50%发放补助。为完善研讨生“三助一辅”系统，山东科技大学从2016年开端施行《山东科技大学研讨生担任兼职辅导员施行方法》，选取优异的研讨生担任本科学生辅导员作业，每月作业补助1600元，颁发“优异研讨生兼职辅导员”荣誉称号的另给予1000元奖赏。
（四）扶危济困的研讨生助学借款
这类奖学金首要包含国家的助学借款，针对贫穷生或特别集体树立的膏火减免及缓交方法。针对研讨生的国家助学借款方针，2014年研讨生助学借款上限标准由本来的6000元上调到12000元，根本满意贫穷学生交纳膏火杂费的需求。针对因全面收费呈现的经济困难学生，2014年起山东科技大学专门树立了“研讨生绿色通多”，供给暂缓收费及助学借款两种方法，确保任何一名研讨生不会因为交不起膏火而停学。
二、研讨生奖助系统施行探究
因为研讨生教育全面收费准则刚刚起步，奖助系统准则也尚不完善，因而在施行过程中不免存在这样那样的问题。山东科技大学和各大高校相同，研讨生奖助系统在施行过程中的部分问题也引起了校园相关部分相关准则建造的考虑，对奖助系统的深化探究势在必行。
（一）完善确保性助学金机制
确保性机制是研讨生奖助系统最根本的效果机制，例如国家助学金，资金来历为国家财务拨款，100%全掩盖全日制在读研讨生，这为研讨生供给了必要的物质确保，关于家庭困难的学生而言，每年6000元的助学金无异于济困扶危。但是，这种“人人有份”的助学金意味着学生不必经过尽力和任何奉献即可得到，必定程度上在研讨生心理上埋下了 “坐收渔利”的种子。就现在山东科技大学国家助学金的办理而言，助学金在确保惠普的基础上并没有表现差异性，势必会滋长更多的理所应当的利益诉求。例如学业奖学金，从严厉含义上说并不是单纯的奖赏学业优异的研讨生，山东科技大学学业奖学金一年级依然是100%全发放。部分学生把“学业奖学金”理解为“膏火返还”，不能正确认识“交纳膏火”与“获取学业奖学金”的联系，这样就弱化了学业奖学金的“奖赏优异”的鼓励机制。进一步细化奖助办理方法，完善奖助系统，充分考虑研讨生的学业表现，对成果优异的研讨生施行助学金配额发放，对违背校园相关规则的研讨生施行扣发或停发准则[3]，这不只表现了助学金的公正性，更鼓励研讨生的学习热心，然后进步研讨生的培育质量。
（二）标准鼓励性奖学金机制查核系统
具有鼓励效果的研讨生奖学金，类型多，数额大，优异研讨生可重复取得。例如取得国家奖学金的优异硕士生，一年的奖助学金最少能够拿到40000元。在如此高额的报答及引诱下，研讨生集体的名利性心理就会越发的显着。自2012年国家奖学金树立及2014年研讨生奖助方针出台以来，奖学金评选过程中各种恶性竞赛、招摇撞骗及只重视短期科研行为层出不穷。例如研讨生网上花钱找写手帮宣布论文、不求质量只求数量的请求实用新型专利等，更为严重的是，急于求成使得部分学生无法安心扎扎实实地做学问，使奖学金自身的鼓励效果大打折扣。
别的，评奖就需要测评、查核，怎么树立公正，合理，标准并与时俱进的查核机制同样是研讨生办理中一项重要的议题。就山东科技大学而言，研讨生现在的评奖系统依然以归纳测评为首要手法，要点杰出科研效果，依照必定的权重核算归纳成果，由归纳成果的凹凸决议获奖次第。但是，因为学生获奖品种层次多，论文性质品种杂，科研效果量化成为一项难度巨大的作业，触及不同学科不同范畴的科研效果之间怎么对等平衡，怎么做到统筹，量化目标依据标准是否合理，诸如此类问题都直接影响着评优成果，不合理的查核系统引起的各类问题在以往两年多的评定中已饱尝争议。因而，树立科学、客观、标准并具有导向性的查核机制，树立完善的评定程序，引导研讨生公正、合理的竞赛，才干真实使奖学金起到自身的鼓励效果。
（三）拟定助研奖学金科研经费办理方法
助研奖学金首要来历于导师对研讨生的赞助，部分校园会依据导师的赞助状况进行相应的配套方法，这已经成为研讨生补助的重要部分[4]。助研奖学金增大了导师在研讨生培育过程中的自主权，激起了学生参与导师的课题研讨的积极性，但是在实践的操作过程中，很大一部分导师却反映现在的科研经费办理方法并不利于助研奖学金的发放。以山东科技大学为例，校园清晰规则，研讨生助研补助必须由导师从自己所担任课题的科研经费劳务费中开销。而2002年出台的《国家天然科学基金项目赞助经费办理方法》（财教〔2002〕65号）规则，劳务费是指用于直接参与项目研讨的研讨生、博士后人员的劳务费用。面上项目劳务费不得超越天然科学基金赞助经费的15%；要点项目、重大项目及各类专项的劳务费不得超越天然基金赞助经费的10%[4]。以一项20万的青年天然基金而言，劳务费一共不得超越2万元，彻底不能满意研讨生的助研补助。别的，关于推迟结业的研讨生，尤其是博士生而言，其他类型奖学金均不再补助，助研补助对研讨生就显得尤为重要。因而，科研经费运用办理方法变革，优化资源配置，进步科研经费中研讨生科研补助及劳务费培育费的开销份额，确保研讨生的根本权益，已成为构建和完善研讨生奖助系统的燃眉之急。
（四）重视特别集体
跟着研讨生教育收费准则的出台，研讨生国家助学借款方针也有了相应的调整，最高借款额由本来的6000元上升到12000元。但在研讨生助学借款施行过程中却存在部分问题，首要，助学借款手续相对烦琐，限准则高，银行方针与研讨生教育准则联接程度不行，研讨生认可度不高，一般不会成为贫穷研讨生获取赞助的首选。其次，借款的还款危险较大，研讨生对结业后个人还款才干持不确定情绪，触及个人诺言问题，研讨生一般也不会测验，再之，助学借款的审阅标准仍和本科生对等，没有表现研讨生的特别性。针对这些问题，咱们能够学习国外的经历，助学借款不搞一刀切，依据研讨生类型及膏火标准设置借款额度，在个人诺言与助学借款还款状况亲近挂钩的基础上，简化借款手续，进步借款额度，延伸还款期，并可设置研讨生结业后一到两年的借款免息方针，使“助学借款”能真实发挥助贫助学的效果。针对特别集体研讨生，高校应供给更多的重视和人文关心，可供给恰当的住所补助、婴幼儿教育补助及临时性的困难补助，以确保研讨生顺畅完结学业。
三、定论
研讨生培育机制变革局势下，构建多元、合理、长效的研讨生奖助系统，使各项准则和方法落到实处，树立科学、客观、标准并具有导向性的查核机制和完善的评定程序，并施行与奖助系统相适应的科研办理配套方法，学习国外助学借款方针，以确保研讨生根本的日子和学习权益，激起研讨生科技立异主动性，引导研讨生公正、合理的竞赛，促进研讨生全面展开。
参考文献：
[1]《学位与研讨生教育》编辑部.2014年我国研讨生教育将施行全面收费方针[J].学位与研讨生教育，2013，（4）.
[2]曹玉东，孙福明，王冬霞等.研讨生立异才干培育的实践与探究[J].辽宁工业大学学报：社会科学版，2016，（6）.
[3]史耀媛，卢毅.研讨生奖助系统变革的探究与实践——以西安电子科技大学为例[J].学位与研讨生教育，2015，（3）.
[4]王敏，侯喜林，姚志友.新局势下研讨生奖助系统的构建与实践[J].学位与研讨生教育，2015，（3）.endprint
